1978年，党的十一届三中全会作出了实行改革开放的重大决策。1979年，***、***批准广东、福建在对外经济活动中实行“特殊政策、灵活措施”，并决定在深圳、珠海、厦门、汕头试办经济特区，福建省成为全国最早实行对外开放的省份之一。